當前住宅政策高雄座談會 內政部:聚焦住宅三箭 提升穩居的住宅環境
當前住宅政策台中座談會登場 內政部:住宅三箭齊發 實現穩居的住宅環境
內政部政務次長董建宏今(18)日出席在國立中興大學舉辦的「當前住宅政策座談會」第二場,持續推動「老宅延壽與擴大自主都更」、「虛坪改革」,以及「近零碳建築」等3大住宅政策;董建宏表示,賴總統特別重視落實居住正義,指示內政部應秉持「支持產業、安定就業、照顧民生、強化韌性」,透過科技、法制與產業的結合一步步落實政策目標,以強化我國住宅政策及擴大內需,透過住宅與不動產產業的發展,提升整體住宅效能,進而創造新的經濟動能。
董建宏強調,特別感謝行政院與立法院的大力支持,順利通過「因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條例」。內政部將著重在基礎建設的韌性,包括地下室緊急避難空間的安全設施,以及孤島社區的維護與防護,在危難或急難發生時,建築物都能具備足夠的設備與保障。此外,隨著臺灣社會的快速高齡化,迫切需要改善住宅環境,因此本部國土管理署已向行政院提出「老宅延壽計畫」,透過簡化流程、提供資金補助、優先改善建築外觀與公共空間等方式,同時結合經濟部、衛福部的資源,全面提升住宅環境,讓長輩能在地安養,同時修繕舊宅,引進年輕人入住,帶動舊社區再次繁榮。
董建宏指出,除了老宅延壽外,政府也重視都市更新,賴總統多次強調,都市更新是他任內最重要的都市發展政策。因此內政部今(114)年分別在北、中、南部辦理三場座談會,9月5日辦理首場座談會受到各界熱烈迴響,透過推動老舊建築物修繕與機能更新,幫助國人提升居住安全與設計品質,並降低建築能耗,自主都更的推動則是提供資金融資的財政支持,降低民眾自行籌資的困難,進而提升更新效率;另一方面,內政部廣泛聽取建築產業及青年各界意見積極檢討住宅公共設施配置比例與購屋合理負擔等問題,推動虛坪改革,合理規範住宅產品設計,以使住宅產品公設配置回歸合理設計,讓住宅使用更貼近需求,亦保障民眾實際使用空間與交易公平性。
此外,為因應國家2050淨零排放政策目標,內政部亦啟動「近零碳建築減碳旗艦行動計畫」,透過老宅延壽與社會住宅示範推動,帶動更多建築物導入節能設計,強化近零碳建築擴散效益,同時結合跨部會資源,建立綠領人才培育機制,回應營建產業轉型所需,厚植住宅部門減碳力道。
同時引進創新科技,大幅改善居住環境並減緩氣候變遷的衝擊,不僅能降低建築能源費用,更能培育新人才、創造新興產業,建構嶄新淨零科技新契機。
臺灣地處熱帶、亞熱帶地區,正好能成為淨零科技的最佳實證場域,透過「老宅延壽計畫」及「近零碳建築減碳旗艦行動計畫」,將這些創新淨零科技技術落地、擴散,進而促成淨零科技的轉型與產業鏈的建立,帶動整體經濟發展,讓臺灣在半導體產業之外,再造另一座「護國神山」。
董建宏最後強調,我國建築物普遍面臨「人屋雙老」挑戰,「老宅延壽與擴大自主更新」、「虛坪改革」、「近零碳建築」三大政策環環相扣、相輔相成:老宅延壽與擴大自主更新讓建物更安全與節能、虛坪改革保障消費者權益、近零碳建築則引領建築產業邁向永續。
董建宏最後強調,我國建築物普遍面臨「人屋雙老」挑戰,「老宅延壽與擴大自主更新」、「虛坪改革」、「近零碳建築」三大政策環環相扣、相輔相成:老宅延壽與擴大自主更新讓建物更安全與節能、虛坪改革保障消費者權益、近零碳建築則引領建築產業邁向永續。
今天的座談會只是溝通的開始,內政部將持續聆聽各界寶貴的建議,除已於 9月5日及今日(9月18日)辦理北、中部場座談會外,南部地區亦將於9月24日(星期三)辦理座談會,廣邀建築公協會、產業界、學術單位及民間代表參與意見交流,凝聚共識、廣納建言,攜手產官學研各界推動我國住宅政策邁向更安全、更公平、更永續的新里程碑。
另一方面,內政部亦積極檢討住宅公共設施配置比例與購屋合理負擔等問題,推動虛坪改革,期使住宅產品公設配置回歸合理設計,保障民眾實際使用空間與交易公平性。
此外,為因應國家2050淨零排放政策目標,內政部亦啟動「近零碳建築減碳旗艦行動計畫」,透過老宅延壽與社會住宅示範推動,帶動更多建築物導入節能設計,強化近零碳建築擴散效益,同時結合跨部會資源,建立綠領人才培育機制,回應營建產業轉型所需,厚植住宅部門減碳力道。
一、老宅延壽與擴大自主更新:在地安養、自主都更財政支持
董建宏指出,我國建築物普遍面臨「人屋雙老」挑戰。為此,內政部研提「老宅延壽機能復新計畫(114-116年)草案」,優先針對屋齡超過30年、無結構安全疑慮的4至6層集合住宅或6層以下透天住宅,提供耐震性能評估及相關修繕經費補助,同時結合衛生福利部長照3.0及經濟部深度節能政策推動,讓長者可以避免換屋困擾,安心在宅安居、在地安養,並降低建築碳排,該計畫將儘速報請行政院核定。
一、老宅延壽與擴大自主更新:在地安養、自主都更財政支持
董建宏指出,我國建築物普遍面臨「人屋雙老」挑戰。為此,內政部研提「老宅延壽機能復新計畫(114-116年)草案」,優先針對屋齡超過30年、無結構安全疑慮的4至6層集合住宅或6層以下透天住宅,提供耐震性能評估及相關修繕經費補助,同時結合衛生福利部長照3.0及經濟部深度節能政策推動,讓長者可以避免換屋困擾,安心在宅安居、在地安養,並降低建築碳排,該計畫將儘速報請行政院核定。
此外亦洽商中央銀行研議銀行放寬自主都更貸款集中度管理,規劃由中央都市更新基金提供信用擔保,協助民眾向金融機構申請貸款,以降低自主都更過程中常見的籌資障礙。
二、虛坪改革:檢討公設計算,推動交易透明
董建宏表示,現行《建築技術規則》第162條雖規範免計容積項目與上限額度,但在實務操作中,部分建商在扣除避難、救災及機電維生等必要設施後,將剩餘空間額度規劃為非必要的娛樂交誼設施進行銷售,造成高公設比住宅產品充斥市場,未實際增加實用空間,反增加購屋負擔。
為此,內政部推動「虛坪改革」,將高齡化社會需要的一般電梯增列為免計容積項目,另增訂了管委會設置面積的合理標準及上下限,導入「適質適量」設計思維,引導住宅產品之公設回歸合理配置。
二、虛坪改革:檢討公設計算,推動交易透明
董建宏表示,現行《建築技術規則》第162條雖規範免計容積項目與上限額度,但在實務操作中,部分建商在扣除避難、救災及機電維生等必要設施後,將剩餘空間額度規劃為非必要的娛樂交誼設施進行銷售,造成高公設比住宅產品充斥市場,未實際增加實用空間,反增加購屋負擔。
為此,內政部推動「虛坪改革」,將高齡化社會需要的一般電梯增列為免計容積項目,另增訂了管委會設置面積的合理標準及上下限,導入「適質適量」設計思維,引導住宅產品之公設回歸合理配置。
同時,針對《公寓大廈管理條例》現行將法定停車空間列為共用部分的規定,也將研議修法,明確區分「停車空間」與「居住公設」,未來停車空間(含停車位、車道及必要空間)將朝調整為「專有部分」方向規劃,除可核發權狀並出售,以貼近實際使用外,民眾能更清楚辨識「實際使用坪數」與「公設項目」,讓購屋資訊更透明,市場運作也更公平合理。
三、近零碳建築:引領轉型,邁向淨零
董建宏進一步說明,內政部推動「近零碳建築減碳旗艦行動計畫」,以公部門示範帶動民間投入,並由「擴大建築能效改善」、「老宅延壽及社會住宅低碳淨零」與「近零碳建築綠領人才培育」三大主軸為核心,公私協力加速住宅部門減碳。該計畫除持續推動建築物設置太陽光電、取得建築能效標示外,亦同步精進近零碳建築的技術與應用,預期累計至119年可達成減碳 6.7 百萬公噸CO2e 的目標。
三、近零碳建築:引領轉型,邁向淨零
董建宏進一步說明,內政部推動「近零碳建築減碳旗艦行動計畫」,以公部門示範帶動民間投入,並由「擴大建築能效改善」、「老宅延壽及社會住宅低碳淨零」與「近零碳建築綠領人才培育」三大主軸為核心,公私協力加速住宅部門減碳。該計畫除持續推動建築物設置太陽光電、取得建築能效標示外,亦同步精進近零碳建築的技術與應用,預期累計至119年可達成減碳 6.7 百萬公噸CO2e 的目標。
另內政部亦與環境部、教育部及勞動部等單位跨部會合作,共同推動綠領人才培育,協助營建產業在轉型過程中兼顧專業技術、就業穩定與社會公平,實現公正轉型,形塑更具韌性的永續建築環境。
董建宏最後強調,「老宅延壽與擴大自主更新」、「虛坪改革」、「近零碳建築」三大政策環環相扣、相輔相成:老宅延壽與擴大自主更新讓建物更安全與節能、虛坪改革保障消費者權益、近零碳建築則引領建築產業邁向永續。
董建宏最後強調,「老宅延壽與擴大自主更新」、「虛坪改革」、「近零碳建築」三大政策環環相扣、相輔相成:老宅延壽與擴大自主更新讓建物更安全與節能、虛坪改革保障消費者權益、近零碳建築則引領建築產業邁向永續。
內政部除已於今日(9月5日)辦理北部場座談會外,中、南部地區將接續辦理兩場座談會,廣邀建築公協會、產業界、學術單位及民間代表參與意見交流,凝聚共識、廣納建言,攜手推動我國住宅政策邁向更安全、更公平、更永續的新里程碑。


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