臺北市長柯文哲1日主持興隆公共住宅二期A、E基地新建工程聯合開工典禮,他在致詞時講述未來臺北市社會住宅的願景除了要採最有利標、小坪數、低租金外,更應該實現城市美學、推動都市建築產業。
柯文哲表示,政治要落實在人民生活的每一天,所以其實就是把人民每天食衣住行娛樂,需要解決的問題,一樣一樣地去把它解決掉,高房租高房價一直是臺北市民,特別是年輕人抱怨的項目,當然要解決這個問題,也不是一天就可以解決的,不過市府還是相當有步驟地在做,也利用這個機會,先跟大家講一下目前整個臺北市在居住正義所做的一些努力。
柯文哲接著說,第一點,我們過去有國宅、整宅、平宅,現在還有中繼住宅一大堆宅,現在還有我們在蓋的公宅,市府團隊在府內舉行的一個會議,覺得這樣實在太複雜了,還是統稱叫做「社會住宅」。將來整個社宅在蓋的規格要重新規範,包括我們以前在做捷運,都更分回的50坪、60坪大住宅怎麼可能當成社會住宅?不可能,這表示過去那些所謂都更分回戶,那就是有問題,表示說我們自己頭腦沒有清楚。所以現在整個統稱叫社會住宅,就要思考它的格式、租金要多少?,我們不可能蓋出那種一個月租金要1萬六、1萬7的,然後說要給所得在5%以下這種中低收入去住,那也是有問題的,所以整個社會住宅,它的規格、分布、管理及價錢,市府要重新思考。
柯文哲說,市府在蓋社會住宅時,除了提供居住以外,它還要做到城市美學,至少在他上任以後要求說,不准蓋得太難看,所以今天早上市府在開市長室會議,講到那種得標價比底價低11億元的那種事,以後不准再發生,現在所有的公宅一律要求都是最有利標,不准用價格標,因為價格標,低價搶標,然後竟然得標價比底價還低11億元,這樣還蓋得出來嗎?不可能,這個品質一定會有問題。所以整個市府將來在蓋公宅,所謂城市美學,還有整個建築的水準一定要達到一定的標準,不准再用價格標再蓋社會住宅,一定要用最有利標,所以它必須是一定程度的漂亮,剛才講到,這所謂四大標章,不管是綠建築、智慧建築、無障礙,還有耐震,都要拿到一定的標章,所以市府將來的整個社會住宅,一定程度的漂亮、一定程度的品質,不准用價格標,全部都要用最有利標這個規定。
柯文哲表示,市府也希望在蓋建築的時候,要開始推動整個臺北市建築的產業,要求所有的社會住宅,智慧三表,也就是智慧電表、智慧水表、智慧瓦斯表,還有智慧電網、智慧保全等還是要放進來,也就是品質在水準上,甚至可以引導整個臺北市建築的標準,這個要做到。
最後,柯文哲強調,在他上任市長以後,對整個社會住宅,又有了新的邏輯,它必須改變以前社會住宅被叫做鄰避設施的觀念,為什麼?因大家都覺得住進來就是低收入戶,週邊的居民都會反對,所以一定要讓整個社會住宅蓋下去是週邊的居民都喜歡。那為什麼他們會喜歡?就是提供了他們喜歡的,比方說我們在A棟蓋完以後,規劃區民活動中心、公共托育家園、青少年服務中心、非營利幼兒園等,這些公共設施帶進來,現在缺幼稚園大家都知道,總要有一個空間給它使用,所以這些社會住宅低樓層,就要提供周邊居民所需要的社會空間,特別是包括區民活動中心、零到兩歲的托嬰、兩到六歲的幼稚園等,一定要帶進來,當然如果這個地方比如說還有平宅,包括社會福利工作站也會設立在這個地方,就近可以照顧這些中低收入,所以市府在蓋公宅的時候,必須在一個程度上要解決低房租、低房價的問題,然後它必須符合城市美學,帶動整個都市的建築產業,而且它要把整個建築的水準要拉高,最後,建立社會的新模式,讓社會住宅不再是鄰避設施,而是週邊的居民會喜歡的一個建築物。
柯文哲接著表示,事實上,除了在蓋社會住宅以外,包租代管、代租代管、甚至租金補貼,市府也在重新做檢討,就是要合理地推動,臺北市目前空屋,超過一年沒有人住的房子有3萬6千戶,可是包租代管目前只有1千戶,表示說大家還是不太願意把房子交出來,政治上還是要先給後拿,所以大概今(108)年年底就會公布單一且自住的房子,稅金還會再降,意思就是說「先給後拿」。如果你只有一棟房子,全臺灣只有這一棟,你戶籍也在那裡、住在那裡,稅金從1.2%降到0.6%;他最近也要求財政局,地價稅要順便考量,要怎麼處理。房子是用來住的,不是用來炒的,如果房子是拿來住的,稅金不用高,如果說有3、5棟房子在當包租公、包租婆,奇怪,為什麼要保障包租公、包租婆,所以市府認為這個稅金要不一樣。所以如果只有一棟房子,真的是住在那裡,好,這個我們包括房屋稅、地價稅還要再降下去,那你如果是包租公、包租婆,政府沒有必要保障你當包租公包租婆,所以稅率還是要調整,今年年底會有比較明確的答案。不過,房屋稅要降到0.6%這個大概確定了,地價稅要降多少,還要算算看,要看臺北市政府的財務是否可以支撐,因為房屋稅、地價稅是地方稅最重要的來源,市府也不可能降到政運作會出問題,所以我們要算算看,政府的錢就這麼多,在社會福利,還要再減掉很多錢,所以必須讓整個政府的效率要再更加地提高。
柯文哲表示,興隆公共住宅開工,他要感謝新亞建設開發股份有限公司董事長鄒宏基、建築師謝佑祥、郭旭原,這將來蓋完有603戶,還有地上建築物,要確保整個工期的運作都是順利,最後還是這樣,政治要落實在人民的生活的每一天,今天講太多國家願景,最重要的是,人民的生活到底要怎麼保障?政府還是要在甘特圖、行程表劃下去,就是要做得到,只能往前移,不能往後移,每個工程的預算要很紮實、很結實,2015年臺北市政府資本門預算執行率只有66%,經過四年的努力,現在到達77%,但他認為還是太低了,整個政府做動作要更紮實,要更確實,所有這些都是市府要繼續努力的,今年能開工,他要謝謝大家的努力,市府還會繼續工作下去。
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