台灣社會住宅政策轉折

台灣社會住宅政策正站在一個關鍵轉折點上

https://futurecity.cw.com.tw/article/3919


台灣社會住宅政策近期出現轉折，從過往追求大量新建直接興建社宅，轉向「多元興辦、包租代管、租金補貼」三軌並行，由重點興建社宅轉為強化包租代管與租金補貼，以應對土地取得困難、營建成本高漲及大量空屋等現實挑戰，目標是以彈性方式更廣泛地照顧租屋家庭，同時兼顧居住正義與資源永續。

政策轉折的背景與原因

目標調整：原「百萬戶租屋家庭支持計畫」中，新建社宅目標下修，但總體照顧目標不變，改以包租代管和租金補貼補足缺口。

土地與成本壓力：都會區精華地段土地難尋，營建成本高漲且政府預算難以跟上標案行情，使大量興建面臨瓶頸。

市場供需變化：近年新屋供給增加，加上大量閒置空屋（約91萬戶），政府需引導民間空屋釋出。

永續與彈性考量：為減碳與節能，減少大規模開發，將閒置空屋透過包租代管等方式轉化，提供「可移動社宅」，滿足不同區域需求。

政策工具優化：引入「房屋稅2.0」等持有稅改革，增加空屋持有成本，鼓勵房東出租。

新政策重點與方向

三軌並進：直接興建：仍持續推動，聚焦特定區域，品質提升至綠建築、智慧建築標準。

包租代管：大力擴展，媒合閒置空屋，提供修整補助，協助房東管理。

租金補貼：擴大規模，簡化申請，照顧弱勢與年輕族群。

增加供給新管道：修訂容積獎勵辦法、鼓勵企業員工宿舍、運用捷運TOD開發等，多元取得社宅用地。

「使用權社宅」研議：提供20年租期、市價7-8折租金的多元選擇，增加居住安定感。

租屋市場治理：推動電費新制、確保補貼申請不被排除，改善租屋環境。

社會反應與爭議

部分民團與在野人士質疑政策轉彎是政見跳票，擔心弱勢族群無法獲得穩定安居空間。

批評政府用「空屋多」作為藉口，應增加直接興建力道，保障居住基本權。

總體而言，台灣社宅政策正從單一模式轉向更彈性、多元且精準的策略，試圖在有限資源與複雜居住需求間取得平衡。